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学思践悟之三——全省街道社区党组织书记加强城市基层 党建引领社会治理专题培训心得

时间:2018-11-26 11:07 来源:中共mgm美高梅官网:委组织部 点击:


mgm美高梅官网:临江社区党总支部书记廖晓伟

   “一叶知秋,片霜入冬”,十一月的天气,越来越冷,但是我们的心却倍感温暖 。11月20日至24日,在湖南省委组织部的精心组织下,我有幸同湖南省56名街道社区基层党组织书记一道赴上海复旦大学进行为期五天的学习培训,在短短五天的时间里,我们感受到了复旦大学“博学而笃志,切问而近思”的校训,“爱国奉献、学术独立、海纳百川、追求卓越”的复旦精神,重新认识了十九大建党新思想和如何做好基层党支部书记等政治理论及党建实务,深入学习了上海城市基层党建工作的成熟经验、社会治理创新的先进理念以及党建引领下的社区自治和共治的创新实践方法。授课老师以他们渊博的知识、生动的语言、真实的案例为我们精彩地呈现出来,他们深入浅出、旁征博引、通俗易懂的讲解方式,让我汲取到了先进的理论知识和创新思维理念,开拓了新的思路和方向,留给我深刻的思考和启示:
 
  一、推进城市基层党建工作我们“有责任 ”。改革开放的近40年是我国城市化进程加速推进的时期。现在,全国80%以上的经济总量产生于城市、60%以上人口生活在城市。城市的社会结构、组织形态、交往方式等发生了前所未有的深刻变革,城市群众的需求呈现出多样化多层次多方面的特点,等等,都对城市基层党建提出了新挑战新要求。党的十八大以来,mgm美高梅官网:总书记高度重视基层党建工作,对城市基层党建工作提出一系列要求,提出必须把抓基层、抓基础工作作为长远之举、固本之举,推动全面从严治党向基层延伸;提出城市党建要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化,推进基层党建工作创新;强调要把加强城市基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,积极探索城市党建工作新路子。因此,作为一名基层党组织书记,我们必须准确把握城市发展和城市治理对基层党建提出的新要求,准确认识城市基层党建在整个基层党建格局中的极端重要性,与时俱进地做好城市基层党建工作,勇于担当,创造性的开展城市基层党建工作。

  二、学习城市基层党建工作我们“有收获”。通过几天的专题辅导和现场教学,让我们收获了上海城市基层党建工作探索与实践的先进经验。“区域化党建”是近年来上海城市基层党建工作中叫得很晌的一个名词。通过五天的课堂学习和实地参观,我深刻感受到上海“城市区域化党建”的探索刷新了城市基层党建的概念,是新形势下城市基层党建的鲜活样本。徐汇区“虹梅庭”公共空间+枢纽型社会组织模式,实现了党建引领社会治理、党建工作有效嵌入社会中的目标,初步探索出新时期城市基层党建工作的一条新路径;临汾路街道实施的“组织力工程”,以群众组织力应对基层社会治理中的新现象、新问题,特别是运用大数据分析治理模式,让我们大开眼界。总之,上海这样一个纵横交错的区域化大党建格局,具有系统性、整体性和一体化的特征,适应了城市社会的深刻变化,反映了城市基层党建的发展趋势,对我们的城市城市基层党建具有重要的示范作用,通过学习让我们受益匪浅。

  三、对标城市基层党建工作我们“有差距”。同时,我们也看到了自身在城市基层党建工作上的不足。一是城市大党建的理念还没有完全树立起来。抓基层党建的理念与城市经济社会发展形势还不相适应,没有真正把城市基层党建作为推动城市改革发展、提高社会治理能力和治理水平、巩固党在城市执政基础的重要举措,对城市区域内的各领域党建整体谋划和统筹把握相对不足,行政壁垒、条块分割、各自为政等现象比较突出。基层党组织在社会治理中的领导核心作用发挥不明显,存在党员管理难、组织覆盖难、活动开展难等问题。二是城市基层党建工作体制机制有待进一步优化。区域化党建的领导体制不完善,社区职能定位、管理权限和资源配置与承担的事务、职责不相匹配,职能部门把工作下放到社区的自由度、随意性较大,社区内设机构纷繁复杂、职责交叉,社区行政化倾向较重,这些因素制约着社区党组织主体作用的发挥,抓党建、抓社会治理力不从心。三是城市基层党建工作方法手段相对单一。社区党组织设置不尽合理,在教育管理上党员隶属支部界限比较明显,形式和内容不丰富。信息化手段应用较少,多数社区停留在传统的“黑板报”“宣传栏”状态,与信息共享、资源互通、管理互联的目标有较大差距。党建工作宣传与经济社会发展结合的不够紧密,服务群众还比较粗线条,服务形式、服务内容与群众需求、群众意愿衔接不到位,服务质量和效率不高,导致居民关心社区公益、参与社区治理愿望不强。四是城市基层党建工作力量整合、资源汇聚还不到位。社区组织力量偏弱,依托党建联建整合社区资源的能力不足。一些驻区单位党建工作自成体系,参与社区建设不情愿不主动,共驻共建机制易流于形式。在城市新兴领域,党的组织和工作覆盖推进比较艰难,特别是在企业公司、商圈市场、媒体网络中,党建工作还有不少盲区和空白点;各类社会组织尤其是服务类组织发展不够,还形不成对社会治理的有效支撑。五是基层抓城市党建的工作队伍素质普遍不高。基层社区干部身份复杂,聘用人员较多,党建工作经验少、政策水平不高,推进城市基层党建工作的能力不强。对社区工作者的培训往往局限于一般性业务培训,没有形成完整的职业教育培训制度。在职级、薪酬、身份等方面还没有建立起相关的激励机制,社区干部发展空间比较狭窄,难以吸引高素质人才。

  四、抓好城市基层党建工作我们“有想法 ”。 这次学习也打开了我们开展城市基层党建工作的思路: 一是强化城市党建意识,转变思想观念。这一条可能虚一点,但是很关键。思想是行动的先导,思想上认识到了,行动才有可能跟进。我们要把这次学习的成果和上海先进的经验带回去,指导各社区开展城市基层党建工作,推动他们深入把握城市基层党建规律,牢固树立系统建设整体建设的观念,切实转变工作思路。二是推动各领域党建工作有机融合。鼓励辖区内各领域党组织树立大局观念和全局意识,自觉履行社会责任和党建共同责任,主动走出“大院”“围墙”,融入城市党建“大家庭”“大平台”,把各自资金项目、干部人才、场所设施、信息技术等拿出来共享,充分释放和放大各领域各单位党建“外溢”效应,形成“聚合”态势,推动城市基层党建内涵式发展、系统性增效。三是健全完善城市基层党建联动体系。要推动整个城市基层党建运转起来,必须把街道、社区、驻区单位、社会组织四级党组织这个城市基层党建的主体架构建设好,增强街道、社区的领导力、组织力、牵引力,使他们紧紧拧在一起,贯通起来、联动起来,以上带下、以下促上,形成一贯到底、强劲有力的“动力主轴”。
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